بررسی مهاجرت به کانادا در سالی که گذشت.
انتخابهای اکسپرس انتری در ۲۳ نوامبر متوقف شد و دلیل آن نقص کامپیوتری اعلام شده است
امسال منحصر به فردترین سال در تاریخ سیستم مهاجرتی اکسپرس انتری کانادا بوده است. در شش ماه اول امسال انتخاب
در تمام برنامههای اکسپرس انتری به حالت تعلیق درآمده بود و از جولای دوباره شروع شدند قبل از اینکه دوباره به دلیل
مشکل کامپیوتری به حالت تعلیق دربیایند. پس از هفت سال رشد از زمان معرفی این سیستم در سال ۲۰۱۵، این اولین
سالی بود که به طور کامل متوقف شد.
نشانههایی از کاهش در انبوه درخواستهای رسیدگی نشده اداره مهاجرت کانادا (IRCC) تنها در اواخر سال ۲۰۲۲
مشاهده شد.
اما این وقفهها موقتی است. با برنامهریزی مهاجرتی برای سه سال آینده و افزایش بی سابقه ظرفیت پذیرش به ۵۰۰ هزار
نفر در سال تا سال ۲۰۲۵، انتظار میرود که اکسپرس انتری در سال ۲۰۲۳ به حیات خود بازگردد، زیرا کانادا با
کمبود مزمن نیروی کار مواجه است.
با ثبت رکورد ۱۱۴ هزار و ۴۳۱ دعوتنامه در سال ۲۰۲۱، انتظار این بود که این روند در سال ۲۰۲۲ ادامه یابد.
اما در واقع، تعداد دعوتنامهها ۶۰ درصد کاهش یافت و به ۴۶ هزار و ۵۳۸ رسید و دلیل آن بحران کووید-۱۹ بود.
معلوم شد که دولت اتاوا به آسانی ظرفیت رسیدگی به هزاران درخواستی را که در سالهای ۲۰۲۰ و ۲۰۲۱، از جمله
از طریق اکسپرس انتری و مسیر اقامت دائم موقت یکباره دریافت کرده را ندارد.
وجود اینکه ۲٫۵ میلیون درخواست از جمله برای اقامت موقت و دائم و شهروندی وجود داشت، انتخاب در تمام
برنامههای اکسپرس انتری تا پایان سال ۲۰۲۱ به حالت تعلیق درآمدند تا اینکه در جولای ۲۰۲۲ از سر گرفته شدند.
با ورود به سال ۲۰۲۳، تعداد پروندههای معوقه بیش از ۲ میلیون است، اگرچه برای برنامههای مرتبط با اکسپرس
انتری کمتر از ۵۰ هزار است.
دولت فدرال کانادا برای کاهش پروندههای معوقه سرمایهگذاری کرده است، بنابراین انتظار می رود که در سال آینده این
کاهش بیشتر و شدیدتر شود.
یکی دیگر از پیشرفتهای مهم در سال ۲۰۲۲، معرفی سیستم طبقهبندی ملی مشاغل اصلاحشده بود.
این امر منجر به بازنگریهای اساسی در تمام برنامههای انتخاب استانی شد، زیرا آنها با سیستم جدید TEER سازگار
شدند که به جای چهار کد به مشاغل یک کد پنج رقمی اختصاص میدهد.
معادلهای تقریبی به شرح زیر است:
NOC 2021 NOC 2016
TEER 0 Skill Type 0
TEER 1 Skill Level A
TEER 2 Skill Level B
TEER 3 Skill Level C
TEER 4
TEER5 Skill Level D
اساساً این بدان معنی است که مقامات و کارفرمایان بهتر میتوانند نیروی کار مورد نظر خود را برای معرفی مشاغل
خاص در اوایل سال ۲۰۲۳ مشخص کنند.
با معرفی سیستم جدید ۱۶ شغل جدید برای اکسپرس انتری واجد شرایط شدند، از جمله رانندگان کامیون و پرستاران.
لیست کامل مشاغل جدید به شرح زیر است که همگی تحت برنامه نیروی متخصص فدرال در هنگام راه اندازی NOC
۲۰۲۱ در ماه نوامبر در لیست قرار گرفتند:
(NOC 13102) مسئولان حقوق و دستمزد
(NOC 33100) دستیاران دندانپزشکی و دستیاران آزمایشگاههای دندانپزشکی
(NOC 33102) دستیاران پرستار، بهیاران و کارکنان خدمات بیمار
(NOC 33103) دستیاران فنی داروخانهها و دستیاران داروخانهها
(NOC 43100) دستیاران معلمان دورههای ابتدایی و متوسطه
(NOC 43200) کلانترها و ضابطان شهربانی
(NOC 43201) افسران خدمات اصلاحی (تادیبی)
(NOC 43202) مجریان آییننامهها و سایر افسران نظارتی
(NOC 63211) متخصصان زیبایی، تکنسینهای زیبایی یا پزشکی (الکترولوژیست ها) و مشاغل مرتبط
(NOC 73200) نصابها و سرویسدهندگان اماکن مسکونی و تجاری
(NOC 73202) کنترلکنندگان آفات و حشرات و سمپاشها
(NOC 73209) تعمیرکاران و سرویسکاران انواع ماشینآلات
(NOC 73300) رانندگان کامیون
(NOC 73301) رانندگان اتوبوس، رانندگان مترو و رانندگان سایر انواع وسایل نقلیه
(NOC 73400) رانندگان ماشینآلات سنگین
(NOC 93200) مونتاژکنندگان هواپیما و بازرسان مونتاژ هواپیما
پس از اینکه سال ۲۰۲۱ شاهد دو سه ماهه خوب در تاریخ انتخابهای سیستم اکسپرس انتری بود، سال ۲۰۲۲ در برخی
ماهها کمترین تعداد صدور دعوتنامه در تاریخ را داشت و در سه ماهه چهارم با ۱۸ هزار و ۵۰۰ دعوتنامه، بیشترین
تعداد صدور دعوتنامه مشاهده شد.
لازم به ذکر است که اگر مشکل کامپیوتری مرتبط با اجرای NOC 2021 نبود، سه ماهه چهارم با چهار انتخاب از ۴
هزار و ۲۵۰ دعوتنامه یا بیشتر میتوانست نتیجه بهتری هم داشته باشد.
انتخابها در ۲۳ نوامبر متوقف شد و دلیل آن نقص کامپیوتری اعلام شده است.
مقامات اداره مهاجرت با آگاهی از اینکه برنامه سطوح مهاجرت کانادا در سه سال آینده شاهد افزایش شدید در گروه فدرال
نیروی با تخصص بالا خواهد بود، با اطمینان توانستند ظرفیت انتخاب را از ۱۵۰۰ دعوتنامه در جولای به ۴ هزار و
۷۵۰ دعوتنامه در نوامبر افزایش دهند و اگر مشکل کامپیوتری پیش نمیآمد، ممکن بود در ماه دسامبر رشد بیشتری
داشته باشند.
افزایش تعداد دعوتنامهها باعث کاهش حداقل امتیاز جامع سیستم رتبهبندی شد.
پس از شروع انتخاب در تمام برنامهها متقاضیان از دیدن امتیاز جامع سیستم رتبهبندی (CRS) در انتخاب اول که ۵۵۷
بود ناامید شدند، چرا که بسیاری از آنها ماهها یا سالها در سیستم اکسپرس انتری منتظر برگشت امتیازات به زیر ۴۰۰
بودند که قبل از کووید-۱۹ دیده شده بود.
اما امتیازات با هر انتخاب از جولای به بعد کاهش یافت و از ۵۵۷ به ۴۹۱ رسید. این رقم مطمئناً حتی بیشتر کاهش
مییافت، اگر انتخابها در دسامبر ادامه یابد.
متقاضیان باید توجه داشته باشند که با تعلیق فعلی در انتخابها احتمالاً حداقل امتیاز لازم در انتخاب بعدی کمی بالاتر
باشد.
در حالی که یک الگوی واضح در امتیازات CRS برای همه انتخابهای برنامهها در اواخر سال وجود داشت، نمیتوان
همین موضوع را برای انتخابهای استانی (PNP) در شش ماه اول گفت.
با ۶۰۰ امتیاز برای انتخاب استانی و تعداد نسبتاً پایین دعوتنامه، منطقی است که حداقل امتیاز تقریباً به طور تصادفی
تغییر کند، همانطور که بین ژانویه و جولای مشاهده شد.
اکسپرس انتری در سال ۲۰۲۳
با نگاهی به آینده، سال ۲۰۲۳ نوید میدهد که سال سختی برای اکسپرس انتری و درکل مهاجرت به کانادا باشد.
اداره مهاجرت به شدت برای حل مشکلی که باعث وقفه در انتخابها میشود تلاش خواهد کرد. این کشور هدف
مهاجرت ۴۶۵ هزار نفر را برای سال ۲۰۲۳ تعیین کرده است که شامل ۸۲ هزار و ۸۸۰ نفر در گروه فدرال نیروی
کار با تخصص بالا است.
این تعداد به ۱۰۹ هزار و ۲۰ نفر در سال ۲۰۲۴ و ۱۱۴ هزار نفر در سال ۲۰۲۵ خواهد رسید، زیرا ۲۵ هزار
تازهوارد از طریق مسیر اقامت موقت به اقامت دائم (TR to PR Pathway) قرار است در سال ۲۰۲۳ وارد شوند. در
طول همهگیری که مهاجران نمیتوانستند وارد کشور شوند سهمیه مسیر اقامت موقت به اقامت دائم از گروه فدرال نیروی
کار با تخصص بالا گرفته میشد.
طرح ظرفیت پذیرش مهاجر ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ کانادا
۲۰۲۳ ۲۰۲۴ ۲۰۲۵
پذیرشهای اقامت دائم
برنامه ریزی شده به طور
کل
۴۶۵ هزار ۴۸۵ هزار ۵۰۰ هزار
اقتصادی نیروی کار با تخصص
بالا
۸۲ هزار و ۸۸۰ ۱۰۹ هزار و ۲۰ ۱۱۴ هزار
سیاستهای کلی اقتصادی
فدرال
۲۵ هزار – –
تجاری فدرال ۳ هزار و ۵۰۰ ۵ هزار ۶ هزار
برنامههای مهاجرتی
اقتصادی: پرستاران
خانگی؛ پایلوت
کشاورزی-غذایی؛پایلوت
مهاجرت روستایی و
شمالی؛ برنامه آزمایشی
مسیرهای تحرک
اقتصادی(EMPP –
Economic Mobility
Pathways Project)
۸ هزار و ۵۰۰ ۱۲ هزار و ۱۲۵ ۱۴ هزار و ۷۵۰
برنامه مهاجرتی آتلانتیک ۸ هزار و ۵۰۰ ۱۱ هزار . ۵۰۰ ۱۴ هزار و ۵۰۰
برنامه انتخاب استانی ۱۰۵ هزار و ۵۰۰ ۱۱۰ هزار ۱۱۷ هزار و ۵۰۰
نیروی متخصص و
تجاری کبک
۳۳ هزار و ۹۰۰ تعیین شود تعیین شود
اقتصادی به طور کل ۲۶۶ هزار و ۲۱۰ ۲۸۱ هزار و ۱۳۵ ۳۰۱ هزار و ۲۵۰
خانواده همسر، فرزندان، پدرو
مادر
۷۸ هزار ۸۰ هزار ۸۲ هزار
والدین و پدر بزرگ و
مادر بزرگ
۲۸ هزار و ۵۰۰ ۳۴ هزار ۳۶ هزار
خانواده به طور کل ۱۰۶ هزار و ۵۰۰ ۱۱۴ هزار ۱۱۸ هزار
پناهندگان و
افراد محافظت
شده
افراد محافظت شده در
کانادا و وابستگان خارج
از کشور
۲۵ هزار ۲۷ هزار ۲۹ هزار
پناهندگان اسکان داده شده
– با کمک دولت
۲۳ هزار و ۵۵۰ ۲۱ هزار و ۱۱۵ ۱۵ هزار و ۲۵۰
پناهندگان اسکان داده شده
– با حمایت خصوصی
۲۷ هزار و ۵۰۵ ۲۷ هزار و ۷۵۰ ۲۸ هزار و ۲۵۰
پناهندگان اسکان داده شده ۲۵۰ ۲۵۰ ۲۵۰
– توسط دفتر ویزای
ترکیبی
پناهندگان و افراد
محافظت شده
۷۶ هزار و ۳۰۵ ۷۶ هزار و ۱۱۵ ۷۲ هزار و ۷۵۰
بشردوستانه و
غیره
بشردوستانه و غیره به
طور کل
۱۵ هزار و ۹۸۵ ۱۳ هزار و ۷۵۰ ۸ هزار
اداره مهاجرت برنامه خود را برای معرفی دعوتنامههای خاص شغلی در سال ۲۰۲۳ کاملاً روشن کرده است، تاکتیکی
که چندین سال در بسیاری از استانها به کار گرفته شده است.
اگر در صنعتی مانند حمل و نقل یا شغلی مانند پرستاری کمبود وجود داشته باشد، اداره مهاجرت اکنون این قدرت را دارد
که با هدف قرار دادن آن حرفه یا برگزاری یک انتخاب یا یک سری انتخابها، کمبود را برطرف کند.
کانادا با افزایش ظرفیت پردازش، اهداف بزرگ سالانه و یکی از سطح بالاترین سیستمهای مهاجرتی جهان و با موقعیت
بسیار قوی خود در زمینه مهاجرت، وارد سال ۲۰۲۳ میشود. قرار است سال هیجان انگیزی باشد.