در بودجه سبز کبک چه می گذرد؟ آیا دولت به کاهش گازهای گلخانه ای اهمیت می داد؟

اشتباهات گذشته دولت استانی نشان می دهد که دولت در مدیریت بودجه چند میلیارد دلاری با مشکل رو به رو است. بودجه ای که بخش های مختلف دولت به آن دسترسی دارند .

در سال 2006 بودجه ای به نام “بودجه سبز” در کبک ایجاد شد که طی آن درآمدهای میلیاردی تحت عنوان مالیات بر کربن جمع آوری شده و این پول دوباره در زمینه نو آوری برای کاهش گازهای گلخانه ای توزیع می شد.

در سال 2017 انجمنی برای اداره این بودجه تشکیل شد. مقرر شده بود که بودجه به پروژه هایی برای مبارزه با تغییرات اقلیمی اختصاص داده شود. از طرفی طبق گفته مشاوران دعوت شده به انجمن، آن ها نمی دانستند که بیشتر این پروژه ها قرار است چطور گازهای گلخانه ای و آلاینده هایی مانند گاز دی اکسید کربن که باعث به دام انداختن گرما و در در نتیجه بالا رفتن دمای زمین می شود را کاهش دهند. به نظر مشاوران در آن زمان، وزیر محیط زیست اهمیتی به کاهش گازهای مضر نمی داد.

بنوا شارت وزیر جدید محیط زیست کبک وعده داده که در این زمینه اصلاحاتی انجام دهد. او کار بزرگی پیش رو خواهد داشت.

شارت گفت:”به جای پیشبرد پروژه ها با هدف محدود کردن تولید گازهای گلخانه ای، بودجه وسیله ای برای پیشبرد پروژه های مورد علاقه وزیران مختلف شد.”

هنگامی که از شارت پرسیده شد آیا از این بودجه سو استفاده شد، او پاسخ داد:”متاسفانه بله.”

” بخش های مختلف دولت از این بودجه برای کمک به خودشان استفاده کردند بدون اینکه ضمانتی در قبال نتیجه این سرمایه گذاری ها داشته باشند. دولت پیشین اجازه داد تا این مساله ادامه پیدا کند تا آن جا که همه چیز به وضعیت اسفناکی تبدیل شد. با وجود میلیارد ها دلاری که از سال 2006 جمع آوری شده بود، میزان کاهش گازهای گلخانه ای در تمام پروژه هایی که تامین مالی شده بودند بسیار کم بود.”

کبک سالانه میلیون ها دلار از سیستم cap-and-trade به دست می آورد. شرکت هایی که میزان بالایی از گازهای گلخانه ای تولید می کنند به طور قانونی باید حق تولید آلاینده خریداری کنند. کبک چهار بار در سال در مزایده ای اعتبار تولید آلاینده می فروشد.

بر اساس گزارش بازرس کل استان از آغاز برنامه تقریبا 5.5 میلیارد دلار به این بودجه سرازیر شده و از همان ابتدا به درستی مدیریت نشده است. بخش های مختلف دولت از این پول در پروژه های مالی استفاده کردند بی آن که محتوا و معیار خاص و یا طرح اولیه ای درباره کاهش آلاینده ها و گازهای گلخانه ای ارائه دهند. در گزارش سال 2019 بازرس کل اعلام کرد:”پس از گذشت 5 سال از اولین گزارش بازرسی ما درباره بودجه سبز فقط می توانیم بگوییم که شرایط بسیار ناامید کننده است.”

بر اساس گزارش خبر گزاری ها در طول چندین سال میلیون ها دلار به شرکت های بزرگ نفتی و خطوط هوایی برای پروژه هایی با اهداف نامشخص کاهش گازهای گلخانه ای داده شد. تولید کنندگان عصاره افرا صد ها هزار دلار برای جایگزینی تجهیزات پاکسازی دریافت کردند. میلیون ها دلار به شرکت های تاکسیرانی داده شد تا وسایل نقلیه خود را با شرایط افراد معلول سازگار کنند.

حزب لیبرال که این بودجه را ایجاد کرد و تا پایان سال گذشته با از دست دادن قدرت آن را مدیریت کرد به انتقادات پاسخی نداد.

بر اساس گزارش بازرس کل  در سال2016 انجمنی تشکیل شد تا بر نحوه تقسیم پول نظارت داشته باشد اما به گفته یک مشاور در این انجمن، اغلب کار انجمن تصویب پروژه هایی بود که توسط دیگر بخش های دولت انتخاب شده بود و آن ها به درستی نمی دانستند که چه اتقاقی رخ می داد.

انجمن در حدود 10 تا 15 درصد از پروژه هایی را که بودجه دریافت کرده بودند، انتخاب کرد در حالی که مابقی پروژه ها در جایی از پیش در دولت تصویب شده بود.

در ماه ژوئن شارت اعلام کرد اصلاحاتی انجام می دهد تا بودجه طبق دستور العمل پیش برود. نام بودجه سبز به “بودجه تغییرات اقلیمی و برق رسانی” تغییر و به جای انجمن، کمیته ای از کارشناسان، نحوه تقسیم پول را نظارت و سرپرستی خواهد کرد و گزارش کمیته به صورت علنی منتشر خواهد شد.

شارت گفت:”در حال حاضر بودجه کاملا در اختیار بخش محیط زیست است و وزیر آن، مسئول و پاسخگو خواهد بود و در صورت بروز مشکل در زمینه مدیریت، نیاز به جست و جوی زیادی برای یافتن مسئول نخواهد بود. بازرس کل نیز موظف است درباره اداره بودجه گزارش سالانه تهیه کند.”

اما برخی از مشاوران انجمن معتقدند بودجه یک فرصت از دست رفته است که از آن به درستی استفاده نشد.

خبرکانادا، مرجع اخبار روز سراسر کانادا