ابراز تاسف عمیق نخست وزیر آلبرتا از تصویب لوایح سی 48 و سی 69؛ دولت ما در دادگاه آن را به چالش خواهد کشید

شاید نگاه کوتاهی به اقتصاد کانادا، دلایل بحث برانگیز شدن لوایح تصویب شده ی اخیر سی 48 و سی 69 را برایمان روشن تر کند.
صنعت نفت خام در کنار چوب بری، جزو مهمترین صنایع کشور کانادا به حساب می آیند. کانادا یکی از معدودترین کشورهای پیشرفته‌ای است که صادرکنندهٔ انرژی خالص در جهان است. این کشور دارای ذخایر وسیعی از گاز طبیعی در سواحل شرق و منابع بزرگ گاز و نفت در آلبرتا است. با اینکه منابع نفت و گاز این کشور در مناطق محدودی وجود دارند، اما بیش از 500 هزار فرصت شغلی ایجاد شده به واسطه ی این صنعت، سراسر این کشور را پوشش می دهد. درآمدهای بالای حاصل از این صنعت به معنی بودجه ی عمرانی بیشتر، بودجه ی انرژی های پاک بیشتر و در نتیجه رشد و پیشرفت روز افزون در حوزه های مختلف این کشور است. در این میان استان آلبرتا تنها حوزه نفتی کانادایی است که در گروه حوزه‌ های دارای ذخایر عظیم نفتی قرار دارد حوزه‌ ای که بیشترین جذابیت را برای سرمایه گذاران دارند یا حداقل احتمال سرمایه گذاری بالایی در آنها وجود دارد.
حال ببینم لوایح سی 48 و سی 69 در چه مورد هستند:
سی 48: قانونی است در رابطه با محدود کردن کشتی هایی که نفت خام یا نفت پایدار را از بنادر یا تاسیسات دریایی واقع در کنار ساحل شمالی بریتیش کلمبیا حمل می کنند.
سی 69: فرآیند بررسی های محیطی پروژه های بزرگ را تغییر خواهد داد:
در کانادا، پروژه های عمده زیربنایی، مانند ساخت خط لوله بین استانی، تاسیسات انرژی هسته ای یا معادن بزرگ، تحت اختیار و بررسی فدرال قرار دارند. برای پروژه های انرژی، این بازبینی توسط دو بخش قانون تنظیم می شود: قانون هیئت ملی انرژی (NEBA) و قانون آژانس ارزیابی محیط زیستی کانادا (CEAA). سی 69 هردوی این قوانین را بازبینی خواهد کرد و روند تصویب پروژه های عظیم زیربنایی را در کانادا تغییر خواهد داد.
تصویب این لوایح با چالش ها و مخالفت های بسیاری همراه بوده است زیرا به اعتقاد برخی این قوانین، بخش انرژی کانادا را زمین گیر خواهد کرد. در همین راستا بخشی از بیانیه ی جیسون کنی، نخست وزیر استان آلبرتا را در مورد تصویب این لوایح مرور می کنیم.

آلبرتا عمیقا از تصویب نهایی لوایح سی 48 و سی 69 نا امید شد.
سی 48 با اعمال ممنوعیت در ساحل شمال غربی کانادا برای تنها یک محصول -قیر-، که فقط در یک استان(آلبرتا) تولید می شود، یک حمله ی زیانبار به شمرده می شود. پس از هزاران ساعت مطالعه، کمیته حمل و نقل مجلس سنا مشخص کرد که هیچ منطق قابل دفاعی برای این لایحه وجود ندارد. تصویب لایحه C-48 نقض غیرقانونی اتحاد اقتصادی کانادا است و دولت ما در دادگاه آن را به چالش خواهد کشید.
لایحه ی سی 69، یا «اتمام حق احداث خط لوله »، در شرایطی تصویب شد که تقریبا با هیچ کدام از اصلاحات پیشنهاد شده توسط دولت آلبرتا یا گروه های صنعتی تصویب موافقت نشد. مجلس سنا 188 اصلاحیه سودمند برای این لایحه ارائه کرده بود که متعاقبا توسط دولت ترودو در مجلس عوام کنار گذاشته شد. این لایحه، در شکل نهایی آن، با مخالفت نه استان از 10 تا، تقریبا تمام گروه های عمده ی صنعتی در کانادا و ده ها تن از بومی ها (First Nations) روبرو شد.
“این موضوع عدم اطمینان جدید وگسترده ای را در روند تصویب محیط زیستی فدرال برای پروژه های بزرگ قرار می دهد و گروه های صنعت انرژی را به این نتیجه می رساند که احداث هیچ خط لوله ای در آینده در این رژیم پیشنهاد نخواهد شد. این همچنین نقض آشکاری از صلاحیت قانون اساسی منحصر به فرد استان ها برای کنترل توسعه منابع طبیعی اشان است و در نتیجه ما در دادگاه آن را به چالش خواهیم کشید.
در ادامه، سناتور جیسون کنی، نخست وزیر آلبرتا به قدردانی از سناتورهایی می پردازد که طی یک سال گذشته با تمام وجود برای اصلاح این لوایح کار کردند. وی همچنین ابراز ناامیدی می کند در رابطه با سناتورهایی که شکل نهایی لایه 69 را تائید کردند، لایحه ای که به اعتقاد او منافع اقتصادی حیاتی آلبرتا را تحلیل خواهد برد. در پاسخ به این اقدام او تصریح کرد که روند تصویب قانون انتخابات سنای آلبرتا را، که تا سال دیگر طول می کشید، تسریع خواهند کرد.
” تصویب این دو لایحه، نه تنها اقتصاد کانادا، بلکه فدرال کانادا را هم تضعیف خواهد کرد.”