سیاست عمومی موقت برای کارگران ساختمانی با وضعیت نامعلوم در منطقه ی تورونتوی بزرگ پیشینه

سیاست عمومی موقت برای کارگران ساختمانی با وضعیت نامعلوم Temporary Public Policy for Out-of-Status Construction Workers، در منطقه ی تورونتوی بزرگ (GTA)، سهم اقتصادی کارگران ساختمانی را که به صورت طولانی مدت ساکن کانادا بوده اند، به رسمیت می شناسد و به دنبال نظم دادن به افرادی است که با پرکردن نیاز بازار منطقه ای به اقتصاد کانادا کمک کرده اند. در عین حال، این سیاست عمومی به موقعیت آسیب پذیر این کارگران به دلیل عدم وجود وضعیت مهاجرت مشخص آن ها اشاره دارد.

این سیاست عمومی موقت، دسترسی به وضعیت اقامت دائم را برای 500 کارگر ساختمانی در GTA و اعضای خانواده اشان تسهیل خواهد کرد.

ملاحظات سیاست عمومی

مشاغل فنی و حرفه ای، به ویژه آن دسته که در ارتباط با کار ساخت و ساز هستند، طی سال های آتی در منطقه ی تورونتوی بزرگ GTA، همچنان مورد تقاضا خواهند بود. صنعت ساخت و ساز با کمبود قابل توجه نیروی کار مواجه است. وجود یک نیروی کار پایدار ساختمانی متضمن این خواهد بود که پروژه های مسکن و زیرساخت ها تحویل داده می شوند. گزارش ها حاکی از آن است که این نیروهای کار تا حدی، سال ها به واسطه ی ساکنان طولانی مدتی که از وضعیت مهاجرت بیرون افتاده اند و در اقتصاد زیر زمینی عمل می کنند، مورد حمایت بوده اند.

با فرصت دادن به این افراد برای تبدیل شدن به ساکنان دائمی، آسیب پذیری این جمعیت بدون مدرک از بین می رود و به آنها اجازه داده می شود تا فعالیت در این بخش را با وضعیت قانونی خود ادامه دهند.

بسیاری از کارگران ساختمانی غیرقانونی ممکن است از حقوق استخدامشان آگاه نباشند یا از به کار گرفتن آنها اجتناب ورزند. این کارگران ممکن است از مقررات محل کار مانند بازرسی های بهداشتی و ایمنی بهره مند نشوند.

به این ترتیب، به موجب این اطلاعیه و با توجه به اختیار من در بخش 25.2 قانون حفاظت از مهاجرت و پناهندگان، به این ترتیب، تعیین می کنم که ملاحظات سیاسی عمومی وجود دارد که اعطای اقامت دائم به اتباع خارجی را که شرایط پذیرش لیست شده در زیر را برآورده می کنند، توجیه می کند.

الزامات واجد شرایط بودن

بر اساس ملاحظات سیاست عمومی، افسران منتخب می توانند به ساکنین خارجی که شرایط زیر را دارند، وضعیت دائمی اقامت بدهند.

  • اتباع خارجی که
    • به صورت قانونی و در قالب اقامت موقت وارد کانادا شده اند و قبلا اجازه ی کار در صنعت ساخت و ساز دریافت کرده اند؛ و
    • مدارک مالیات بر درآمد کانادا یا اعلام درآمد در کانادا را ارائه دهند (400 متقاضی اصلی)؛ یا
    • به صورت قانونی و به عنوان ساکن موقت وارد کانادا شده باشند (100 متقاضی اصلی)؛
  • در زمان ارائه ی درخواست، حداقل پنج سال متوالی ساکن کانادا بوده باشند.
  • در حال حاضر بدون مجوز در صنعت ساخت و ساز در منطقه ی تورونتوی بزرگ (GTA) مشغول به کار هستند و در پنج سال گذشته، سه سال سابقه ی کار تمام وقت، در مشاغل مشخص شده در ضمیمه ی الف، در منطقه ی تورونتوی بزرگ دارند و می توانند مدارک برای این سابقه ی کار خود ارائه دهند.
  • ارائه مدرک زبان مطابق با استاندارد زبانی کانادا (CLB): حداقل نمره 4 در هر مهارت گفتاری، شنیداری، خوانداری و نوشتاری؛
  • داشتن اقوام در کانادا از قبیل (مادر، پدر، برادر، خواهر، مادربزرگ، پدربزرگ، نوه، عمه یا خاله، دایی یا عمو، خواهر زاده، برادرزاده)، که شهروند کانادا باشند یا ساکن دائم کانادا باشد، یا داشتن همسر، شریک زندگی یا فرزند در کانادا.
  • داشتن نامه ی ارجاع امضا شده توسط Canadian Labour Congress که تائید می کند که متقاضی شرایط فوق را دارا است.
  • اتباع خارجی (و اعضای خانواده ی او) غیر قابل پذیرش نخواهند بود، مگر تحت شرایط زیر:

با توجه به پاراگراف 40 (1) (الف) و بخش های 41 و 42 قانون و تنها به دلیل تمدید دوره اقامت موقت خود و کار کردن بدون مجوز کار.

اعضای خانواده ی فرد متقاضی پذیرفته شده در قالب این سیاست عمومی، همان معافیت های مقبول را دریافت خواهند کرد. اعضای خانواده به عنوان افرادی تعریف شده اند که معیارهای «اعضای خانواده» ذکر شده در بند 1 (3) مقررات را طبق تشخیص مامور منتخب داشته باشند.

افرادی که درخواست پناهندگی به کانادا داده اند و افرادی که درخواست پناهندگی ناموفق داشته اند، مشمول این سیاست عمومی نمی شوند.

موافقت نامه اصولی: هنگامی که یک مأمور منتخب ارزیابی می کند که فرد خارجی با شرایط فوق تطابق دارد، به غیر از مساله ی تصدیق پذیری، این امر منجر موافقت نامه اصولی در قالب سیاست عمومی خواهد شد.

پس از دريافت موافقت نامه اصولی، حکم ترک کانادا (removal order)، در صورت وجود، طبق بخش 233 اين مقررات متوقف خواهد شد. اقامت حکم عزل تا زمانی که تصمیم در مورد درخواست اقامت دائمی به تصویب برسد، تأمین خواهد شد. توقف حکم ترک کانادا، تا زمان تصمیم گیری نهایی در مورد اقامت دائم متقاضی برقرار خواهد بود.

ارزیابی نهایی واجد شرایط بودن قبل از اعطای اقامت دائم انجام خواهد شد. قابل درک است که اشخاصی که غیر قابل قبول شناخته شوند، به جز در موارد فوق، موافقت نامه اصولی را دریافت نخواهند کرد.

برای معتبر بودن این سیاست عمومی موقت، لازم است توافق نامه ای بین اداره ی مهاجرت کانادا و کنگره ی کار برقرار باشد. در غیر اینصورت اداره ی مهاجرت، تقاضاها را به کنگره ی کار پس میفرستد و روند پیگیری متوقف می شود.

اگر متقاضیانی که در قالب این سیاست عمومی به کنگره ی کار کانادا مراجعه کی کنند بیش از 500 نفر باشند، اداره ی مهاجرت از این کنگره درخواست می کند تا متقاضیان را مطابق معیارهای زیر اولوت بندی کند:

حضور اعضای خانواده به ترتیب زیر:

  • اولویت دادن به متقاضیانی که فرزند در کانادا دارند (وضعیت فرزند جزو ملاک ملاحظات نیست)
  • اولویت بندی متقاضیان که همسر یا شریک زندگیشان در کانادا است (وضعیت همسر یا شریک زندکی جزو ملاک ملاحظات نیست)

تاریخ شروع و پایان:

این سیاست عمومی در تاریخ 2 ژانویه 2020 اعمال خواهد شد و تا تاریخ 1 ژانویه 2022 یا هر زمان که به 500 متقاضی اصلی (به همراه اعضای خانواده) اقامت دائمی داده شود، ادامه می یابد؛ هر کدام که زودتر اتفاق بیافتد. هرگونه درخواستی که قبل از ژانویه 2، 2022 دریافت شده، تحت سیاست عمومی مورد رسیدگی قرار میگیرد اگر کل 500 متقاضی اصلی مورد رسیدگی قرار نگیرد. اگر تعداد متقاضیان تحت این سیاست عمومی به حد نصاب 500 نفر نرسد، تمام درخواست هایی که تا قبل از 2 ژانویه 2022 ارسال شود، مورد پردازش قرار خواهد گرفت.

احمد حسین

وزیر مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا

ضمیمه A – مشاغل صنایع ساختمانی که مشمول سیاست های موقت عمومی برای کارگران ساختمانی با وضعیت اقامت نامعلوم در منطقه تورنتو بزرگ (GTA)

  • گروه عمومی کدشغلی 72، مشاغل و مهارت های مربوط به حمل و نقل و اپراتوری تجهیزات(پرسنل متخصص و پرسنل مشاغل مربوط به تجهیزات حمل و نقل و ماشین آلات)
  • گروه عمده ی کدشغلی73، شامل پرسنل نگهداری و راه اندازی تجهیزات
  • کدشغلی 7441 – کارگران تعمیر و نگهداری تاسیسات مسکونی و تجاری
  • کدشغلی 7521 – اپراتورهای تجهیزات سنگین (به غیر از جرثقیل)
  • کدشغلی 7611- کارگران و حمایت کننده های مشاغل ساختمانی

 

خبرکانادا، مرجع اخبار روز سراسر کانادا